Theo Luật Tài nguyên nước 2023 và Nghị định 02/2023/NĐ-CP, mọi tổ chức, cá nhân xả nước thải vào nguồn nước với lưu lượng từ 10 m³/ngày đêm trở lên đều phải có giấy phép xả nước thải vào nguồn nước. Vi phạm quy định này có thể bị phạt từ 50–500 triệu đồng và buộc ngừng hoạt động. Tuy nhiên, quy trình xin cấp phép khá phức tạp và nhiều doanh nghiệp vẫn còn lúng túng.
Cơ quan có thẩm quyền cấp phép
Bộ TN&MT cấp phép xả thải vào nguồn nước liên tỉnh, nguồn nước do Bộ quản lý, và các trường hợp có lưu lượng xả thải từ 10.000 m³/ngày trở lên. UBND cấp tỉnh cấp phép cho các trường hợp còn lại trong phạm vi địa phương. Doanh nghiệp cần xác định đúng cơ quan có thẩm quyền trước khi nộp hồ sơ.
Hồ sơ đề nghị cấp phép (theo Nghị định 02/2023)
Bộ hồ sơ đầy đủ gồm: (1) Đơn đề nghị cấp phép theo mẫu; (2) Đề án xả nước thải vào nguồn nước (mô tả hệ thống XLNT, sơ đồ công nghệ, lưu lượng, thông số đầu ra, phương án giám sát); (3) Kết quả phân tích chất lượng nước thải sau xử lý không quá 3 tháng; (4) Kết quả đo đạc, khảo sát nguồn tiếp nhận; (5) Bản vẽ, sơ đồ vị trí điểm xả thải.
Ngoài ra, doanh nghiệp cần chuẩn bị thêm: Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) hoặc Kế hoạch bảo vệ môi trường đã được phê duyệt, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và các văn bản liên quan đến quyền sử dụng đất, cơ sở hạ tầng.
Thời gian xử lý và lưu ý thực tiễn
Thời gian cấp phép theo quy định là 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (45 ngày với trường hợp phức tạp). Trên thực tế, thời gian thường kéo dài hơn nếu hồ sơ cần bổ sung hoặc có vấn đề về số liệu quan trắc.
Một số lưu ý thực tiễn quan trọng: Thứ nhất, kết quả phân tích nước thải phải do phòng thí nghiệm được Bộ TN&MT chứng nhận đủ điều kiện thực hiện. Thứ hai, số liệu lưu lượng xả thải trong hồ sơ phải nhất quán với số liệu trong ĐTM và thực tế hoạt động. Thứ ba, cần chuẩn bị đề án xả thải với mức độ chi tiết kỹ thuật đủ cao — đây là phần hay bị trả lại bổ sung nhất.
Gia hạn và cấp lại giấy phép
Giấy phép xả thải có thời hạn từ 2–10 năm tùy lưu lượng và loại nguồn tiếp nhận. Đề nghị gia hạn phải nộp trước khi hết hạn ít nhất 90 ngày. Nếu doanh nghiệp thay đổi công suất, công nghệ hoặc điểm xả thải, cần cấp lại giấy phép mới — không được phép tự ý điều chỉnh mà không thông báo cơ quan quản lý.
Nguồn tin: TPlus – Giải pháp xử lý bùn chuyên sâu
